Материалы медицинских конференций

Главная / Материалы медицинских конференций / 2005 / Четвертая московская ассамблея «Здоровье столицы»

Реализация механизма финансирования московской городской программы омс в 2005 году

1. Создание устойчивого финансового механизма системы ОМС при ограниченных финансовых ресурсах системы.

В условиях  ограниченных финансовых ресурсов  одной из основных задач системы обязательного медицинского страхования, как формы социальной защиты граждан в области охраны здоровья, является  создание устойчивого финансового механизма, направленного на сохранение отлаженного, ритмичного режима функционирования системы ОМС, повышения социально-экономической эффективности использования имеющихся финансовых средств.

Прогнозирование и составление  прогнозной оценки необходимых ресурсов на перспективу, и их баланс  - необходимая составляющая, которая служит для предупреждения сбоев и предотвращения кризисных последствий в системе.

Достижение максимальных социальных показателей при минимальных экономических и финансовых затратах –  это тот социально-экономический эффект, который достигается благодаря функционированию системы ОМС.

2.Механизм финансирования Московской городской программы  ОМС в 2005 году.

Финансирование реализации Московской базовой программы ОМС в 2005году осуществляется за счет средств  единого социального налога в части зачисляемой в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования, средств страховых взносов на обязательное медицинское страхование  неработающего населения  и прочих поступлений, утвержденных законом города Москвы № 62 от 20 октября 2004 года «О бюджете Московского городского фонда ОМС на 2005год».

В 2005 году, в условиях снижения  ставки единого социального налога  и резкого уменьшения поступления (на 41%) средств ЕСН в МГФОМС, в системе ОМС города Москвы изменился механизм финансирования Московской городской программы ОМС.

С целью компенсации потерь медицинских учреждений из-за уменьшения поступления средств единого социального налога (ЕСН),  из бюджета города Москвы в Московский городской фонд обязательного медицинского страхования были направлены целевые средства для долевого финансирования  Московской городской программы ОМС. Эти средства  были направлены в лечебные учреждения города Москвы, финансируемые из городского бюджета, для обеспечения фонда оплаты труда ЛПУ.

Финансовый механизм реализации Московской городской программы ОМС, позволил без сбоев осуществить  введение в действие  постановления Правительства Москвы от 19 августа 2005 года № 523-ПП  «О повышении тарифных ставок (окладов) Единой тарифной сетки по оплате  труда работников государственных учреждений города Москвы».

3. Основные результаты деятельности МГФОМС и учреждений здравоохранения по решению первоочередных задач медицинского обеспечения населения.

Московский городской фонд ОМС управляет финансовыми потоками путем реализации  на  практике  трех  базовых процессов:

-прогнозирование и планирование объемов финансовых ресурсов;

-оперативное управление финансовыми ресурсами;

-анализ и контроль расходования финансовых средств.

Основные результаты достигнуты при работе по следующим направлениям:

-повышение эффективности и адресности  использования денежных средств при реализации финансирования Московской городской программы ОМС (средств на оплату медицинской помощи, организацию системы ОМС и т.д.);

-оперативное и плодотворное  сотрудничество  с органами исполнительной власти города Москвы по реализации  политики Правительства Москвы в области здравоохранения;

- усиление социальной защищенности работников здравоохранения города Москвы  в результате последовательного проведения политики Правительства Москвы о поэтапном повышении  заработной платы  работникам  городских  медицинских  учреждений.